Johnny Carrasco

Nuestra Calificación: 4.1

Partido Político:

Bancada:

Partido Socialista

“No sé si hay capacidad de algunos narcos de financiar a un millón o más de personas que estuvieron en la calle en el Día de la Mujer. Lo que uno trata de decir que en poblaciones, hay ciertas situaciones que se dan con narcotraficantes y delincuentes que no tienen nada que ver con la mayoría de los chilenos que quiere demandas sociales justas y que están en contra del abuso”

Informe Polidicom

Nuestra Calificación

4.1

A los siete años, llegó a vivir a los actuales territorios de la comuna de Pudahuel, que en ese tiempo se llamaban Barrancas, instalándose en la Población La Estrella que naciera de una toma de terrenos.

Realizó sus estudios básicos en la Escuela N°159, que hoy lleva el nombre de Francisco Ochagavía y sus estudios secundarios en el Liceo Integral n°1 y finalmente como alumno libre en el Liceo A 86.

Pese a su formación en el movimiento Juventud Obrera católica. Ingresó a los 17 años al PS, convirtiéndose en dirigente social, en 1983 fue detenido por la CNI. Militó en la Izquierda Cristiana de Chile, durante el periodo de dictadura. Fue funcionario de la Vicaria de Pastoral Obrera.

En 1992, se presenta en las primeras elecciones municipales realizadas desde el retorno a la democracia por la comuna de Pudahuel, donde pese a no obtener la mayoría, fue elegido por los concejales como Alcalde.

Legitimidad y Democracia
Eficiencia en la gestión pública
Transparencia y rendición de cuentas
Integridad y Objetividad
Participación ciudadana
Estado de derecho
Justicia social y equidad

Johnny Carrasco representa una figura política de arraigo popular y gestión prolongada en Pudahuel, destacada por avances sociales tangibles, pero también marcada por un estilo tradicionalista, críticas por falta de modernización y presuntas conexiones con dinámicas informales o criminales en espacios vecinales.

Johnny Carrasco simboliza la vieja guardia socialista que se forjó en dictadura y se consolidó en la transición democrática. Su figura encarna estabilidad y experiencia, pero también las debilidades del municipalismo chileno: clientelismo, falta de alternancia y liderazgos personalistas.

En términos analíticos, puede considerarse un caso ejemplar del “patrimonialismo político local”, donde el municipio funciona como una extensión del liderazgo personal del alcalde.

Contexto general del escándalo inmobiliario

  • Durante tres décadas (1992–2021), la Dirección de Obras Municipales (DOM) de Pudahuel, bajo la administración de Johnny Carrasco, permitió sistemáticamente permisos de loteo y edificación irregulares en zonas rurales que contravenían el Plan Intercomunal de Santiago (1994). Estos incluían empresas, bodegas, supermercados, colegios y centros logísticos como Walmart, Entel y FASA. Diario Tropezón | Tu DiarioCNN ChileEl Desconcierto

  • La Contraloría General de la República calificó la situación como el “hecho de corrupción inmobiliaria más brutal”, señalando que se construyó por encima de lo permitido, en áreas protegidas, sin la coordinación legal requerida con la Seremi de Vivienda. CNN Chile+1


Irregularidades específicas identificadas

  • La DOM aprobó desarrollos urbanísticos (Ciudad de Los Valles e Izarra de Lo Aguirre) en zonas agroindustriales no habilitadas para vivienda ni comercio. Estos permisos ignoraron las normas de constructibilidad y superficies mínimas exigidas. CIPER Chile+1

  • Se autorizaron construcciones en terrenos clasificados como “áreas verdes” o zonas afectas a utilidad pública, que fueron luego modificadas sin error formal evidente en la normativa vigente. CIPER ChileEl Desconcierto

  • El director de la DOM, Ricardo Gallardo Gower, emitió permisos a su cuñado mediante Inversiones Baiona Ltda., otorgándole múltiples loteos y edificaciones consideradas ilegales. Diario Tropezón | Tu DiarioCNN Chile


Consecuencias institucionales

  • En 2022, se activaron sumarios administrativos en la Contraloría tanto sobre la Municipalidad de Pudahuel como la SEREMI de Vivienda por estas irregularidades. El Desconcierto

  • La Seremi ratificó en 2024 que la corrupción inmobiliaria en Pudahuel “está vivita y coleando” y que la aprobación de permisos indebidos se ha mantenido sin sanciones efectivas. defendamoslaciudad.cl

 

En definitiva, el caso de compra y construcción de terrenos en Pudahuel constituye un claro ejemplo de corrupción inmobiliaria institucionalizada, con la Municipalidad actuando como habilitadora de beneficios privados en contra de la normativa urbanística pública. Aunque Carrasco no fue formalmente sancionado en tribunales, el daño a su legitimidad política es evidente.

Mantención de Áreas Verdes
Seguridad en la Comuna
Comercio Ambulante
Plano Regulador

Difícilmente se puede esperar que un alcalde que construyo su vivienda en base a una toma. Podria hacer algo contra tomas ilegales.
Se nota preocupación por mantener el comercio activo, sin embargo dentro del estallido y vandalismo generalizado del 18 oct no se observan acciones muy efectivas en los primeros días. Los bloqueos de calles en el sector de Neptuno con San Pablo, y por San Pablo entre Tte Cruz y Neptuno fueron periódicos y con poca intervención de las policías.

Hechos Positivos

Se destacó por impulsar políticas de vivienda, cultura y participación vecinal, consolidando una red de juntas de vecinos y centros culturales.
Bajo su gestión se ampliaron espacios deportivos, culturales y de servicios municipales, mejorando la oferta pública.
Logró mantener apoyo electoral durante 30 años, lo que evidencia un nivel de legitimidad política sostenida en Pudahuel.

Hechos Negativos

Su prolongada permanencia en el cargo lo convirtió en un “barón municipal”, con un estilo de liderazgo personalista que limitó la renovación política en Pudahuel.
Diversos reportajes apuntan a que su gestión se basaba en redes de favores políticos y sociales, generando dependencia más que autonomía ciudadana.
Su salida en 2021 estuvo marcada por divisiones internas en el PS y críticas desde sectores jóvenes que exigían alternancia en el poder.

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